Emilio
Ruiz
@opinionalmeria
➤ El
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) ha publicado, en la tarde del
jueves, un número extraordinario con el decreto-ley 1/2019, que modifica ciertos
tributos “para el impulso y dinamización de la actividad económica mediante la
reducción del gravamen de los citados tributos cedidos”. Entre esos tributos
destaca el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, que está siendo objeto de
debate en Andalucía desde hace varios años.
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| Juanma Moreno, en la firma del decreto (Foto: Loa) |
En
primer lugar, conviene descalificar una afirmación que se hace con frecuencia
en los medios de comunicación, entre ciertos políticos y entre los
contribuyentes en general: Dice así: “La Junta de Andalucía suprime el Impuesto
de Sucesiones y Donaciones”. No es
verdad, nada más lejos de la realidad. Ese impuesto sigue vivito y coleando y
está en un error quien crea que puede ignorarlo a la hora de recibir una
herencia o una donación.
Como la figura impositiva no se puede suprimir por tratarse de un tributo estatal, lo que ha hecho la Junta de Andalucía es aprobar una bonificación del 99% en la cuota del impuesto
Ahora
bien, es cierto que las modificaciones introducidas por el nuevo Gobierno de
Andalucía pueden suponer un ahorro considerable a cierto tipo de
contribuyentes, no a todos, sujetos a este tributo. Como la figura impositiva
no se puede suprimir por tratarse de un tributo estatal, lo que ha hecho la
Junta de Andalucía es aprobar una bonificación del 99% en la cuota del impuesto, por
lo que en lo sucesivo solo se tributará el 1% de la cuota que resulte al
calcularlo.
Pero los posibles beneficiarios deben tener
en cuenta dos consideraciones importantes.
Una, positiva, y otra, negativa. La positiva es que permanece la bonificación del
100% de la cuota cuando se trata de una herencia que no supera el millón de
euros por cada uno de los herederos. Este millón se sitúa como listón exento en
el caso de importes superiores y no es aplicable a las donaciones.
Estas bonificaciones solo son aplicables a hijos y nietos o padres y abuelos, así como sus cónyuges, pero al resto de familiares (tíos, sobrinos, hermanos, bisnietos…) no afecta para nada
La consideración negativa afecta al grado
de parentesco de los beneficiarios. Tanto en donaciones como en sucesiones,
estas bonificaciones solo son aplicables a los familiares de parentesco I y II (es
decir, hijos y nietos o padres y abuelos, así como sus cónyuges). Al resto de
familiares (tíos, sobrinos, hermanos, bisnietos…) no afecta para nada la
modificación de la ley. Ante las quejas recibidas de parte de la asociación
Stop Sucesiones, el presidente Moreno se ha comprometido a estudiar esta
cuestión en el futuro. Hay que recordar que el Partido Popular presentó una
enmienda a los últimos presupuestos generales de la Junta presidida por Susana
Díaz en la que pedía que la exención del millón de euros se hiciera extensiva
al resto de familiares. Ahora, con la presidencia de la Junta en las manos, el
PP no ha aprobado la petición que entonces hizo al PSOE.
Tal como queda ahora configurado, el
Impuesto de Sucesiones y Donaciones en Andalucía tiene una regulación similar a
la que tiene en Madrid y en otras comunidades autónomas. Sorprende con qué mal
carácter ha acogido el PSOE de Andalucía el cambio de tributación realizado por
el Partido Popular. Que se sepa, la oposición socialista de Madrid no ha
presentado nunca ninguna enmienda a los presupuestos generales de aquella
comunidad autónoma para acercar los tipos impositivos a los que se aplicaban en
Andalucía. Podemos sí lo hacía.
En cualquier caso, la armonización de
impuestos de este tipo está siendo necesaria desde hace muchos años. Mientras
llega esa armonización, dejemos que los andaluces ‘disfruten’ de las mismas
ventajas fiscales que tienen los madrileños desde hace muchos años. Los
gobiernos andaluces de turno tienen que hacerse a la idea de que nuestra tierra
no debe ser siempre la comunidad autónoma que más elevados tenga los tipos
impositivos de los tributos que le son cedidos. Eso es lo que ha pasado hasta
ahora. Y eso es lo que Moreno Bonilla está dispuesto a evitar. Con buen
criterio, en mi opinión.
